说起“老娘舅”这个词，相信大家都不会陌生，指的就是在发生矛盾纠纷时，充当“和事佬”角色的人群。从去年4月份开始，常州市公安局就发掘了一批“老娘舅”，还给了他们一个非常专业范儿的名字，叫做“公调对接人民调解员”，所谓公调对接，就是将公安机关接处警与人民调解、司法调解对接，然后再挑选合适人选充当调解员的一种工作机制。今天的生活超视，就让我们走近这些调解员，体会一下他们在调解工作中的酸甜苦辣。
青龙某建筑工地负责人 陈平：给我们服务的很到位啊。
调解员1：我们是为人民服务啊。
青龙某建筑工地负责人 陈平：这次如果不是你们调解，我们没办法解决的。
调解员2：没事没事，我们应该的。
陈平是青龙一处建筑工地的施工负责人，9月26号一大早，他带着锦旗来到青龙派出所，感谢所里调解室的人民调解员，赵金苟。
青龙某建筑工地负责人 陈平：因为我法律不怎么懂，他破解给我们听…本来调解不好，要走司法程序的，两个赵所给我们调解好的，调解好就好了，圆满解决了。
这事还得从9月12号说起，当天早上六点，陈平像往常一样，叫工地的工人们吃早饭，却听到了工友们传来的噩耗，一名叫李峰的工人死在了自己房间的床上，这让陈平大为震惊，他赶紧报了警。
民警：他是什么工种啊？
李峰的工友 王某：瓦工。
民警在询问中了解到，前一天晚上，李峰和工友喝了不少酒，后来他说有点累，便一个人回房间睡觉了。
民警：他喝的是哪个酒瓶啊？
李峰的工友 王某：就是这个，我喝的这瓶，他喝的这瓶白酒。
民警：现在法医看下来，表面没有什么外伤，体表没有外伤的话，就排除了是枪或者是被人打死的。然后我们要抽他的血去实验室化验一下，有没有中毒，还有一个就是昨晚他不是喝了酒吗？再做一下酒精含量到底多少。如果这个都排除了，那么他杀的可能性就不存在了。
第二天，李锋的死亡结果出来了，的确是喝酒过多导致了意外死亡。一听是意外死亡，李峰的家属要求工地负责人陈平赔偿60万元，如果陈平不同意，他们就准备起诉。此时，一直在旁听案件经过的人民调解员赵金苟开口了。
人民调解员 赵金苟：他不是在工地上干活的时候死亡，不是工伤…对方提出来60万的话，确实不现实，因为他这个讲不上赔偿，只能够说是人道主义补偿。对于陈老板来讲，我们适当的考虑，一个是老乡，第二个，你正月十六开始就把他叫到工地干活，一直到死的前一天还在干，应该说有一点因果关系的。
人民调解员1：他这个赔偿的责任就在于，丧葬的一些费用。第二个，他有一个老婆，现在五十几岁，没有什么生存能力，这个可以适当照顾一点，可以在15万左右。
人民调解员 赵金苟：我们这个调解室有三个人，但这个也是我们的习惯，特别是有重大的调解纠纷，一次不能解决的，我们自己都进行探讨，你不能够当时做调解工作的时候，你讲你的话，其他人讲其他的话。
确定了调解思路，赵金苟便将陈平以及李峰的家属约到了调解室，和同事们一起分开进行调解。但面对赵金苟提出的15万元赔偿金，李峰的家属一口回绝，明确提出，这赔偿金绝对不能少于20万元。
人民调解员 赵金苟：我为什么要你补偿，你起码要拿出来依据，什么多少，让人家听了心服口服，他也讲不出来，让我看，僵局在那边，最后我来给他们解释…我说你死者方，你肯定要让，不然就是178000…最后死者方说我们让8000，18万，我再和陈老板做工作，我说你十几万都出了，差个一两万，你也不要太计较。
你让八千，我再贴一万，这一来二去，赔偿的金额终于谈妥了，最终陈平同意支付188800元的赔偿金。
人民调解员 赵金苟：作为一个调解员，一定要有三心，一个要有热心，第二个就是要细心，要观察人各方面的思想波动情况。第三个我想要有责任心。确实是苦中有乐，非常烦恼，而且有时候调解下来后，确实感到很累，但是帮助群众老百姓做点事情，能够调解好，确实也感觉到比较开心。
听着双方的唇枪舌战，揣摩着双方随时变化的心理，赵金苟在整个调解过程中是发挥得游刃有余。而除了像赵金苟调解的这类复杂的死亡纠纷外，另一类纠纷的调解，也是这些人民调解员的家常便饭。今年7月初，家住茶山街道的李进和赵纯就因为一件小事，闹得大打出手了，先来看看事情的经过。
民警：因为你这边伤势很严重，让医生先帮你包扎，你报警之后我们肯定会帮你处理的。
人民调解员 周一峰：在饭店吃饭，两个小年轻打起来了…到我们这里的调解室来调解的时候，说实在的，这次的伤害还是有点重的，民警和我们说的，受伤的人，头部有一个五公分的口子，民警说按照这样来说的话，最起码要构成轻伤了，如果要构成轻伤的话，就可以按照刑事案件来处理了。
作为一名人民调解员，这已经是周一峰今年以来处理的第12起打架纠纷警情了。从以往的经验来看，这类纠纷的当事人往往都是年轻人，不少都是因为一时冲动造成了严重后果，如果从刑事案件角度来责罚的话，就会在他们的履历表上留下一个污点，这对于年轻人未来的发展，肯定是不利的。
人民调解员 周一峰：我们通过我和刘阿姨，我们分别找他们谈，既然你们原来是好朋友，我们势必要求他们双方能够沟通，要冲着是朋友的角度，来对待这件事情。
从事发到最后的解决，周一峰为了李进和赵纯的事情前后调解了18次。最终，肇事方李进被周一峰的诚意打动了，答应接受调解，并一次性赔偿了赵纯45000元。
人民调解员 周一峰：在我们调解的时候，不要总是指出对方的不是，说自己都是对的，要求他们换位思考。在我这个平台上可以调解下来，对于他们双方当事人，我们调解员可以很负责任的告诉他，是双赢。
人民调解员 赵金苟：我是以情、理、法来给你调解，跟法院不一样，法院是法、理、情，他们是条条框框，按照法律依据，一锤下去定性，多少就是多少，我说我们既然是调解，就是双方协商。
截止到今年9月，作为全常州第一个试点开设人民调解室的青龙派出所，已经成功调解了各类纠纷118起，实际调解赔付金额达到了705万。这样的数据让当初提议设立人民调解室的常州市公安局治安支队副支队长王伟坤颇为欣喜。 常州市公安局治安支队副支队长 王伟坤：我们主要是对前一年度，整个（常州市）接处警总量进行了一个分析，发现整个矛盾纠纷类的警情，占到我们总警情的大概30%。但是这30%的纠纷类警情，把我们民警的精力拖得比较多，占用的警力资源比较大。
王伟坤说，像轻微伤害类的警情，一旦进入法律程序，从前期案件的取证和伤势鉴定开始，将会是一个漫长的过程，不仅民警需要耗时多日办理，当事人也会受到治安处罚。但如果双方愿意接受调解，在提高警方工作效率的同时，也会把对当事人的伤害降到最低。而为了提高调解的成功率，聘请的人民调解员很多都是公检法系统的退休人员。
常州市公安局治安支队副支队长 王伟坤：他们法律的知识，各方面的精力，能力，水平上比单纯的民警更加有优势，另外从老百姓的认可度来讲，有一定的亲和力。……（接下来）我们是准备建立合成调解中心，把所有涉及到警务类或者是非警务类的，类似于拆迁、信访等全部放到一起去，做成一个合成调解。（再）引入律师进驻，这样律师会在我们调解过程中，从法律的角度，给双方当事人讲明法理，讲清道理，让双方更容易接受。
我手上有这样一组数据，从今年5月份开始，常州市公安局将在全市99个派出所设立人民调解室。目前，已经有77个派出所正式开始了调解工作，共计调解员172名，调解纠纷22451起，通过公调对接的“刑转民”案件达到760余起，调解成功率95％以上，群众满意度也达到了96%。希望这一制度能够进一步推广开来，让这些“老娘舅”充分发挥他们的才能和作用，为和谐常州贡献力量。 |
