演播室：电梯是现代城市生活中不可缺少的一部分。在近几年新建成的小区中，即便是多层住宅，有些也装上了电梯，而在很多建得较早的老小区中则没有这种便利，这就给一些住在中高层的居民带来了很大的麻烦，尤其对一些上了年纪的老人或者腿脚不便的残疾人更是一种巨大的负担。这几年，全国范围内，不断有一些城市开始尝试给老小区加装电梯，解决居民的困难，那么，老小区加装电梯在我区是否能够实施呢？

配音：湖塘金鸡花园是一个安置小区，里面大多是多层住宅楼，居民出门只能爬楼梯，年轻人腿脚利索倒也习惯，只不过苦了许多老年人和腿脚不便的残疾人。今年70岁的唐桂林去年出车祸导致腿脚残疾，只能坐着轮椅出行，上下楼梯就成了根本无法完成的任务。无奈之下，唐桂林和老伴只能搬到底楼车库居住。

同期声：金鸡花园业主 唐桂林：没有电梯哇，住在这个车库里，肯定有电梯好，有电梯什么都能拿上去的，没电梯怎么上去。

配音：唐桂林的困扰只是一个矛盾集中的焦点。很多老小区建设较早，都是五六层的多层住宅，没有电梯，而与之形成矛盾冲突的便是，这些老小区、安置小区内居住的大多是一些上了年纪的居民，对于电梯的需求更为迫切。

同期声：金鸡花园业主：爬到3楼我就爬不动了，累死了。

        金鸡花园业主：我们年纪大的有70多 80多岁了，还有点喘的，爬到4楼要等一等再爬。

       金鸡花园业主：没有电梯，小孩推车不能推，要抱，还要拿菜，不方便，老年人拎不动，拎米啊什么的，当然装了电梯好啊。

配音：老小区住宅没有电梯，除了给居民的日常出行带来不便外，如果碰到突发疾病需要急救，那影响可能就更大了。

同期声：常州市120急救中心医生 王帆：搬运病人的时候都是从楼上抬下来的，这个就大大的延缓了我们救治病人的时间，心跳呼吸骤停的病人，我们需要在4分钟之内对他进行急救，但这个时间往往是达不到的，甚至10分钟都达不到，我们从楼上搬运下来，从六楼到一楼抬下来花费的时间，可能就要超过五六分钟了。老小区很多都是老年人在居住，而这些老年人发病的几率会更高一些，所以这种老小区更加有必要强调是不是需要加装一部电梯，这种情况的。

                     《老小区加装电梯：难度大！》

演播室：看来，大家都希望能够有电梯，方便出行，但是记者在调查中发现，给老小区住宅加装电梯，想法很美好，现实却是很残酷的。     

同期声：金鸡花园业主：有的老人要装的，有的年纪轻的爬得动，不要装，不要出钱。

        金鸡花园业主：自己拿钱出来，肯定是个人有个人的想法。如果是上面（政府）来装，他们肯定都愿意的。

       金鸡花园业主：费用是公家出还是私人出呢，这个事情搞不好的，因为1楼2楼不需要，全部都是四楼五楼自己出，自己出不出是一个问题，下面人给不给你装也是个问题。

       金鸡花园业主：我感觉应该是这样，越高的比下面的人多出一点，特别是1楼，要么少一点，要么干脆不要出电梯钱，答应装就可以了。

配音：北街社区党总支书记周太娣表示，他们也听说过外地有老小区加装电梯的事情，为此，在日常工作中也做过相应的调查，发现除了加装电梯的资金问题需要协调解决外，还存在很多现实问题。

同期声：北街社区党总支书记 周太娣：一个是电梯的相关管理资金，电梯的维修 保养 这方面的资金就必须要共同协商，由哪一方来出这笔资金。老小区结构都已经成型，现在再去安装是否可行都要进行评估。

配音：记者从武进规划局了解到，近些年我区两会上也不断有人大代表提交关于老旧小区加装电梯的提案，相关部门也做了认真的研讨。

同期声：武进规划局规划管理科科长 何永峰：去年是住建局作为主办单位，我们是作为协办单位，进行了提案的答复。随着老龄化社会趋势越来越严重，越来越突出，提出了需要加装电梯，我个人认为这也是符合社会发展需求的，也是为老百姓做实事的一件事情，……我们规划部门也是支持这一方面建设的。

配音：何永峰表示，虽然老旧小区居民加装电梯的需求很迫切，但是由于牵扯到多方面的因素，目前看来，现实推进的难度确实还不小。

同期声：武进规划局规划管理科科长 何永峰：第一方面是技术方面，这个也不能一刀切，不是所有的老住宅都有条件去加装电梯，因为加装电梯，除了要考虑到结构的安全，还要考虑到消防通道，还有居民的采光通风等等各方面的条件。第二个方面，是管理上面的一些问题，也需要所有的业主共同支持，共同参与进来。第三个方面是关于资金方面，包括电梯的安装 后期的维护 各方面的支出可能还需要社会 政府各方面的来想办法解决。

                    《老小区加装电梯：“他山之石”可借鉴》

演播室：可以说，老小区加装电梯是个大家都迫切需要，但是目前又面临许多现实困难的社会课题。那么，其他城市地区又有哪些解决措施值得借鉴呢？

配音：今年11月10日起，南京市政府公布的《南京市既有住宅增设电梯实施办法》开始施行，办法明确，老旧住宅增设电梯应当经本幢或本单元三分之二以上的业主同意，出资增设电梯的业主可按规定提取住房公积金、住宅专项维修资金。当天同时出台的《增设电梯办事指南》给出了进一步的细化意见，加装电梯出资参考比例：第一层、第二层为0，第三层为基准层，其出资系数为1.0，自第四层开始每增加一个楼层提高0.3个系数，即第四层为1.3、第五层为1.6，依此类推出资比例。2011年，厦门市政府出台政策，明确老旧住宅加装电梯，财政补贴50%。2014年，上海市财政局明确对既有多层住宅加装电梯项目给予施工金额40%的补贴，最高每台不超过24万元。今年8月，广州市发布《既有住宅增设电梯办法》，规定旧楼加装电梯所需资金，除了可以由业主按照一定比例进行分摊外，属于房改房的，可以申请使用单位住房维修基金；可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、专项维修资金；也可以原产权单位或者原房改售房单位（不包括财政拨款的预算单位）出资；或者社会投资等其他合法资金来源。

演播室：近年来，从国家部委到地方政府都在积极推动解决老旧楼加装电梯问题，但迄今为止取得的成效与居民的实际需求仍有很大距离。为老旧楼加装电梯是件惠民利民的大好事、大实事，事关众多居民的生活品质、民生幸福。解决好这一问题，离不开居民自身的努力，更离不开政府的支持、协调和监管。