上周二，在金球驿站接受了4个多月观护教育的张波结束了观护，在武进法院接受开庭公诉。张波是金球驿站接纳的第570名帮护人员，这个来自于外地的失足青年，因为金球驿站，免去了在看守所的监禁。著名刑法专家、北师大宋英辉教授认为,武进检察院创办的金球驿站是社会管理方面的创新，也是办案机制的创新。今天的《新观察》就让我们一起来关注这个特殊的人生驿站。

90后的张波是山东菏泽人。大学本科毕业后在上海一家IT公司就业。今年年初，本打算找个兼职赚点外快的张波，却一脚踏进了传销窝点。

湖塘派出所民警 李超：案件性质不是很恶劣，态度比较好，取保不至发生社会危险，再加上他这边没有保证人，他又不可能财保，因为他身上没钱然后就采取管护基地这样的取保方式。

取保候审，是指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。

客观地说，取保候审是犯罪嫌疑人被羁押后，最应当考虑和最值得花费时间和精力的行为。然而在金球驿站成立之前，对于张波这样的外地人，他们没有家、没有亲友、没有钱，取保候审这项权利对于他们来说毫无意义。据武进检察院统计，这些“三无人员”平均占到了全区每年犯罪总人数的20%。不能取保候审意味着他们在等待开庭的漫长时间里都将在看守所度过，而对于其中很大一部分未成年人，更有可能在看守所里被“二次污染”。

武进检察院副检察长 吴汉忠：有些涉罪的外来人员 在取保候审期间 找不到人 使诉讼不能正常进行 有的甚至到了法院 起诉书送达以后 听说要交罚金了 听说要判实刑了就跑了 原来的办法就是公安上网追逃 其实代价也很大  所以我们想有没有第三条道路可以走 当时我们就设立了这个基地

2010年，武进检察院开始探索青少年管护工作的新方式，时任公诉科科长的吴汉忠有了一个新想法。吴汉忠找到了金球轴承厂的负责人王炎泽，虽然是一件从未尝试过的事儿，但同样热心肠的王炎泽毫不犹豫的答应了下来。2013年4月，武进检察院和金球轴承厂合作成立了常州首个未成年犯观护帮教基地——“金球驿站”， 为一些犯罪情节轻微、得到被害人谅解，符合取保候审条件的失足少年提供专业管护。

金球驿站负责人 王炎泽：遇到了很多事情 ……比如说 这些小孩子从看守所出来 没有鞋子没有裤子没有皮带等等 这还是一开始 然后入住以后 问题更多 比如小孩晚上生病 你要派车派人 带他去医院 都要把他们照顾好

为了给金球驿站的学员更好的教育，武进检察院副检察长吴汉忠四处奔走，学习其他城市青少年观护帮教工作站的经验，除了将金球驿站的硬件设施进一步完善，增加学员床位、读书阅览室、活动室等，还联系本地大学教授定期前来讲课。

常州大学国学研究院副院长 徐新意：先学会做人 再学会知识 人没学好 知识很多 不但不做好事 做坏事的影响力更大 做人从哪个地方开始呢 讲的很清楚 第一个就是 首孝悌。

在金球驿站，每周都有一堂国学课，驿站邀请了常州大学国学研究院的教授为几名学员讲授弟子规。在这里生活的学员，大多只有小学、初中文凭，因为家庭的原因，他们早早的辍学工作，而这种难得的听课机会，也让他们倍感珍惜。

金球驿站学员 邵平（化名）：学习传统文化 教我们知识 也学习法律 也学习一些弟子规 弟子规当中事虽小 勿擅为 苟擅为 子道亏 这句话让我感触很深。

据了解，金球驿站的帮教形式是多样化的，除了这种专门的授课，帮教人员和5名专业心理辅导老师还定期策划开展“亲情会见”和“一封家书”特色活动。订立“适能定岗”制度，根据入驻人员文化、经历等情况，在单位给他选择适合的岗位进行技能培训；推行“跟踪帮扶”机制，与每名出站的入驻人员开展1－3年的跟踪帮扶工作，及时帮助解决其可能遇到的各种困难，确保他们真正融入社会，避免走“回头路”。

武进检察院副检察长 吴汉忠：我一直把这句话放在嘴边 这些孩子是初犯偶犯 你如果拉一把 他就回来了 推一把 他就掉下去了 我们这个社会不应该无情 每个单位 包括我们每个检察官 都要为社会献出一份爱心 现在我们流行的人性化 要体现在哪里 不是嘴上说

同时，武进检察院还要求每名入驻人员案件承办人都要对案件性质、犯罪轻重等进行风险评估；实行男女分站观护帮教，成人与未成年人分室入驻；给入驻人员建立“一人一档”，详细记录入驻表现，并根据其入站表现出具评定表，为庭审量刑提供参考。金球驿站的帮教经费由政府购买公共服务资源获得，入驻人员都购买了团体商业保险。随着工作站影响日益增大，除检察院、企业及其他政府部门，越来越多的社会团体参与共建，常州大学、常州孔子思想研究会等先后在“金球驿站”建立基地，由检察官和专门的志愿者对入驻学员开展读《弟子规》、写感悟体会等传统文化教育活动，张波就是该站传统文化教育成效明显的一个典型。

金球驿站学员 张波：如果没有金球驿站 一直在看守所呆着的话  不可想象 估计直接能疯掉   因为在里面呆一个月已经很受不了 没有失去过自由 当你真的失去自由的时候 才知道自由有多重要在金球驿站给我们提供了这么 一个平台 也给不小心走了弯道的人一个机会。

金球驿站学员 老付：星期天，你想出去玩的话就出去玩一玩，不想出去玩的话就在家里下下象棋，五子棋，看看电视。对于我来说 这里就像家一样了。

金球驿站学员 小铁：记者：为什么你会想留在这儿？ 因为到哪里都要工作嘛，可能我喜欢留在这地方。因为是个人爱好，我就喜欢在机械厂。 当时是你要求的么？还是他们劝你留下来？ 我要求的。他们怎么说的？ 老板对我说，欢迎你留在金球驿站。

如今，金球驿站已经走上正轨，俨然成为了王炎泽厂里一道独特的风景线，驿站大楼内有三间宿舍，24个床位，每天都有不同的“张波”来到或者离开这里，而这样简单的重复循环，却让当初怀着一腔热血和责任的王炎泽和吴汉忠感受到了最大的成就感。

金球驿站负责人 王炎泽：有人说 这个金球驿站 你办起来有什么好处啊 我就没办法回答他啦 好像做任何一件事情要得到回报 其实我只要看到他们能步入社会以后 跟其他小孩一样 不去做坏事 相对我们的社会就会多一份和谐

武进检察院副检察长 吴汉忠：包括老板 管理人员 志愿者 从这个角度 通过教育感化帮助这些学员 来促进我们的司法更具人性化 使我们的法律效果 更加体现出来 我觉得这就是我们现在所讲的 政治 社会 经济 法律的有机统一 那就是我们检察机关 对社会的一种贡献 对社会传递的一种正能量

截至2016年10月， 金球驿站共接纳取保候审570人，其中未成年人130人。法院最终作出唤醒判决500人，因情节轻微转为治安处罚50余人。

无一人重新犯罪。

法律无情人有情，曾经，大量的未成年犯罪嫌疑人被羁押进入看守所，在惊惧不安中等待法律的裁决，如今，这些孩子可以在一个相对自由包容的坏境中得到教育和改造，这是司法实践的一种成功。正是因为有司法机关人文关怀的情怀，破旧创新的坚持，以及鼓励社会参与司法活动的勇气，我们今天才看到了如此成功的金球驿站，看到了这570名学员的新生活。