“三资三化”，是指农村集体“资金、资产、资源”的“制度化、信息化和公开化”。自今年开展“三资三化”提升行动以来，武进着力提升“三资”综合管理水平，将基层“三资三化”作为加快提升基层治理能力、推进长效建设的重要抓手，取得了一定的工作成效。今天的新观察，我们一起来了解武进“三资三化”的开展情况。
1. 改革村级财务管理模式  提升村级财务管理水平
走进西湖街道会计服务站，工作人员正在电脑前对各村（社区）“三资”原始凭证进行审核、记账，代理村级财务。据了解，为完善农经监管体系，在保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益分配权“四不变”基础上，我区全面实行会计服务站代理村级会计模式，助推镇（街道）财政部门和农经部门有计划退出代理记账职能，真正实现村级财务“监管分离”。
【同期声】西湖街道会计服务站财务总监 蒋纪春：职责分得明确了，监管和会计服务站通过双代理的形式，监管是监管，会计服务站是进行代理，这一块职责明确了，监管上得到了大大的提升。
目前全区16个镇、街道已全部挂牌运行农村会计服务站，在代理村级财务的同时，会计服务站还可通过“村务卡”“村银通”等非现金结算形式，严格村级收入和支出管理，实现公务支出全程留痕、资产资源交易全程公开、资金管理全程监督。
【同期声】西湖街道会计服务站财务总监 蒋纪春：资金管理由原来线下形式通过监管平台转成线上形式，所有村级的开支、村务卡的运行，以及现金管理这一块全部可以从平台上无现金地支出，审批。
随着“村银通”“村务卡”的全面推广，武进实现了100%村级全覆盖，确保资金轨迹全留痕、可追溯，已累计消费支出3200余笔，涉及金额800余万元。
2. 完善产权流转交易市场 提升市场配置资源水平
在改革村级财务管理模式的同时，我区着力完善农村产权交易市场建设,建立了区镇村三级农村产权交易市场体系，推动农村资源要素合理流动、优化配置,促进农村集体"三资"保值增值。
5209笔交易项目顺利开展，成交量达31.43亿元……这一项项数据，是武进农村产权交易平台成立四年来收获的一份完美成绩单。自2014年在全市成立首家区级农村产权交易所以来，我区已全面构建起了区、镇、村三级农村产权交易市场体系，确保交易项目 “应进必进”纳入平台交易，推进农村产权交易内容与平台功能拓展，基本实现了“线上报名、网络审核、公开竞价、阳光公示”的不见面交易流程。
【同期声】区农村产权交易所负责人 戴俊：村集体将项目资料报送到镇产权交易站进行初审上报，经过区产权交易所审核以后，再发布在省交易平台进行交易。
戴俊告诉记者，这种交易模式可以邀请村民参与现场监督，但也存在交易手续繁琐、效率不高等弊端。
为此，今年以来，我区积极借助互联网技术，依托新投用的常州市农村产权交易服务平台，探索电子竞价形式，提升交易效率。该平台操作十分便捷，由村集体注册账号，确定交易资产标的等基本信息，经审核后对外挂牌。在规定时间内，承租者只需提交报名信息、缴纳保证金即可参与投标。投标采用网上电子竞价的形式进行，轻点鼠标可完成交易。
【同期声】区农村产权交易所负责人 戴俊：可以实现交易人之间互不串联，确保交易结果阳光公开。交易人不用到现场进行交易，只要有一台电脑，联网之后就能参加项目的交易，所以方便了交易人整个交易的过程。
3. 拓展“三资”监管平台，提升农村集体资产管理水平
清产核资是指“清查财产、核定资金”，通过清产核资，能够全面摸清集体“三资”的家底，健全管理制度，防止资产流失。在改革村级财务管理模式、完善产权流转交易市场的同时，做好“三资”清产核资、建立完善“三资”监管制度，也是管好用好农村集体“三资”发挥“三资”利用最大化、最佳化的重要条件。
上午九点，西湖街道聚新家园社区会计陆苏莹正通过“三资”信息化监管平台录入资产信息。今年以来，我区全面开展清产核资工作，以前期村、组清产核资为基础，摸清集体家底，明晰产权关系，了解资产的存量、结构、分布和运用效益情况，并及时将清产核资成果纳入农村集体“三资”监管平台监控，实现对集体资产的全程动态监控。
【同期声】西湖街道聚新家园社区会计 陆苏莹：把所有组级包括社区的资金、资产、资源进行登记，然后现场核实，核实后经街道监管科审核通过以后公示，公示以后没有异议，就把它录入清产核资（监管）平台。
这套监管平台是我区在2011年构建的，运用现代网络技术，建立农村“三资”监管平台，实现资金管理、审核、监督方式的信息化。为加强“三资”常规管理，我区逐步完善“三资”监管系统，以农村集体资产清产核资、农村产权制度改革为基础，丰富“三资”监管平台信息，提升平台功能。目前，平台已录入固定资产信息1.97万条，涉及金额24.9亿元；资源信息2.4万条，涉及面积83.62万亩。
农村集体“三资”是农村居民生产长期积累的共同财富，也是农业农村发展的重要物质基础。我区积极提升“三资三化”，加强统筹协调，建立起高效、顺畅、有力的工作推进机制，盘活了全区集体资产现状，实现了集体资产保值增值，推动了农村阳光便民服务，为加快全区乡村振兴奠定了坚实的基础。