是否属违建 三年无定性
最近，家住湖塘御城小区的杨女士向本栏目反映，她家楼上住户私自搭建阳光房，遮挡了她家的采光，曾多次向物业和城管、规划、住建等部门反映，都没有得到回应。这究竟是怎么一回事呢？
跟随杨女士的指引，记者来到御城小区23幢楼下。抬头望去，可以清晰地看到12层住户空调外机位平台变成了一个小阳台，显得十分突兀。据杨女士介绍，三年前，楼上住户就偷偷建起了这个小阳台。
杨女士：这个事情是2016年的5月份开始的。开始的时候我妈跟我说，楼上人家搭出来这么一个东西。这样一来儿子房间里的采光很暗了，这该怎么办呢？你得想想办法。你说谁会想到架空层出去加一根钢管，打出来这么一个东西，还要把木板铺过来，这样的话我认为它就是违建了。
当时发现问题后，杨女士立即联系了小区的路劲物业，希望物业能从中协调和平解决此事。
杨女士：物业管家跟我说敲他们门就是不开。等他不敲了，她就开始施工，或者是你在外面，他在里面施工，反正就是不开门。
物业没办法解决，杨女士又找到了小区所在的湖塘永定社区居委会。在社区工作人员的再三协调之下，楼上住户同意停工，并把盖上的木板撤掉，但是坚决不拆。杨女士一筹莫展，于是她打通了12319城市管理热线。湖塘城管接到举报后第一时间来到现场，查看了情况。
杨女士：来了以后确认下来，这个不是城管的职责。这个事情应该找相关的部门，规划局、建设局。房子的外立面是他们的事情。然后我又去找了建设局。建设局说我们只负责房子建设方面的审批。现在房子已经交付了，已经造好了，我们就不管了，你找规划局去吧。规划局说，这个也不属于我们管，我们对这一块不认定，也就是说你们可拆可不拆。

部门踢皮球 到底谁来管？
三年来，这桩心事一直萦绕在杨女士心头，这事难道就没人管了吗？事情一拖再拖，杨女士见楼上住户不再动工，便不追究了。但就在不久前楼上又有了新动作，继续来看报道。
杨女士 ：前两天我妈跟我说，楼上人家又开始动工了。回来一看他家装了两根横条，两根竖条。这样一来跟放木板有什么区别呢？
为何时隔三年，楼上又开始动工了？带着疑问，记者来到23幢甲单元1202室，但大门紧闭，多次敲门都无人回应，记者只好找到小区物业。
路劲物业工作人员：那么这两天突然之间把那一块架起来了，我们物业不可能时时刻刻在盯着，他突然之间花了一个小时半个小时搭起来了，我这边肯定是不知道的。
采访中，物业一直都在强调他们没有执法权，只能联系相关部门来协调。杨女士表示此前她仔细查看了路劲物业的相关管理规定，其中指出对于小区私自搭建阳光房的行为应处以一定的罚款，而当杨女士要求物业拿出处罚决定书的时候，其描述却只强调：楼上住户因在天井位置摆放空调外机引发的责任要自行承担。
杨女士：对于条款中要处罚的1000元，他有没有发出来？有没有开出单子来？有没有收到钱？
面对杨女士的再三追问，物业仍表示这需要相关职能部门认定处理，社区亦是如此。
湖塘镇永定社区居委会工作人员：认为该不该存在要看相关部门的鉴定。如果真的是违建，那么肯定会监督物业，配合城管来拆除。

三年盼来答复 能否拆除仍需定性
为了找到解决这个问题的主管部门，早在2016年5月份，杨女士就写了一份信发到区长信箱。
杨女士：区长信箱给我一个回复，回复就是请城管局管理。那么我就找城管了，城管又回过头来，又是一轮。
城管在答复中表示，他们无法鉴定在空调外机部位私建阳光房是否属于违建，并现场给出了答复。
湖塘镇城管中队队员 王晓东：我们对你们的案件调查下来，将形成书面材料。递交给规划部门进行认定。规划部门认定之后，我们将依法处理。
事情推来推去，到底该谁来负责？如今又回到了和三年前一样的“死循环”。空调外机位改成小阳台是否属于违建，难道就没有主管部门能定性能管辖吗？杨女士表示她还将继续寻求解决途径，等待相关部门鉴定，本栏目也将持续关注。电视机前的您对此有何看法，欢迎到“微武进”微信公众号留言。