武进国家高新区试点“两项制度” 创新基层治理 |
| 时间：2019-09-18 19:12:18 来源：武进新闻 作者：阳湖网 |
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“小微权力”如何不能腐、不敢腐？村民自治水平如何提高？今年6月，武进国家高新区在6个村（社区）开展试点，推行权力事项协商和服务事项清单“两项制度”，构建小微权力法治化、规范化体系，村民自治和依法治村成效初显。
在东庄社区居委会的墙上，数张流程图已上墙。“两项制度”共有11类33条，其中权力事项协商制度6类16条，包括重大事项“四议两公开”、微型工程、农村产权公开竞价交易、财务开支票据审批、工作人员薪酬发放等；服务事项5类17条，包括临时救助申请、救灾救济款物发放、矛盾纠纷调解、用章管理等。33条均细化形成流程图，分类整理台帐，让人一目了然。
高新区北区东庄社区党委书记
崔济安
台帐能做到公开公平公正，随便什么时候，翻台帐就可以了，看以前的是怎么做的，现在怎么做，如果今年做了，过了三年还能做这个工程，我们只要把今年的拿出来看，对标，能做。
在两项制度施行过程中，东庄社区不仅做好“规定动作”，还加入了“自选动作”，多个流程加入矛盾调解环节。比如正在实施的文化墙粉刷工程，预计投资10万元的小型工程，涉及到25户村民，设计阶段，由网格长、居民小组长以及党员志愿者组成的矛盾调解组就开展了走访，经25户村民同意，文化墙粉刷才能开工。
高新区北区东庄社区居民小组长
谈建祥
做好了工作后，统一了，我才能到社区去，如果没意见，才能来刷。对我们老百姓的环境多好看呢，那边石子墙的不能刷，那就打申请。
在东庄社区的公告栏中，党务、政务、居务、服务、财务这“五务”随时更新公告，E阳光网络平台等新载体的运用，让居民充分享有知情权，干群沟通也顺畅了许多。
高新区北区东庄社区居民
周虞芳
老百姓有微信的手机上都有社区的帐到手机上，和社区联网的，我们有什么事情了，只要跟网格长说，所有事情社区及时来解决了。
实施“两项制度”后，东庄社区把权力放到老百姓眼皮底下运行，便于各方有效监督。对社区干部来说，事项怎么办、程序怎么走都有章可循，体现了严管厚爱、治理民主。据悉，“两项制度”将在年内完成试点，在武进国家高新区全面推行。
【编后】
公开晒权、按图行权，“两项制度”明确了村社干部手中小微权力的边界，这既是“紧箍咒”，又是“保护伞”，而对村民来说，参与民主决策、民主管理和民主监督，也增进了干群之间的互信和谐。“小微权力进清单，清单之外无权力”，希望试点稳步推进，尽快推开，提升村级治理规范化水平，夯实党在基层的执政基础。
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