“钟点菜场”渴望文明曙光 |
| 时间：2021-12-25 19:22:20 来源：武进新闻 作者：阳湖网 |
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12月18日，重庆江北区“文明劝导员”在开展步行街游摊小贩整治行动时，抢夺商贩气球并放飞。这一视频在网络迅速流传，并引发广泛关注。事实上，最近类似的新闻不绝于耳，从文明城市、到文明典范城市，当城市对“文明”的追求越来越高，城管与游摊的生存与相处之道又在哪里？下面让我们通过武进中心城区一处特别的“钟点菜场”寻找答案。
航拍
标记 武进城区最繁华CBD 薛家塘菜市场 直线距离 500米 标记到武宜路距离200米。
城市繁华 日落 夜幕
记者
刘露
现在是早上五点，整座城市还在沉睡，而这条紧邻城区主干道200米的背街小巷已经苏醒，来自四面八方的菜农和摊贩正从夜色中赶来，这条小巷马上会因此变得不同。
【现场声】买菜现场1
小菜多少钱？
【现场声】买菜现场2
多送一点啊
多了多了 不能送了
【现场声】买菜现场3
昨天买的菜不错 很嫩
卖火龙果的杨大姐，今年50出头，已经在这里摆摊儿十二年，但她可能仍不是这里资历最老的摊主。据介绍，薛家塘马路菜市场最早形成于上世纪80年代，随着红旗新村、花园新村等周边几个老居住区的建成而形成。
水果摊贩
杨大姐
从洛阳过来，三轮车 四点起床 一个半小时到这 以前买菜
菜不种了就卖火龙果了。
到了上世纪90年代初，原江苏凌家塘农副产品批发市场创办，在这个“巨型菜篮子”的辐射和带动下，一大批菜贩蜂拥而来，并以此谋生。卖虾的赵大姐，家住聚湖雅苑，每天凌晨四点钟起床后，她会先到凌家塘市场进货，然后再在五点左右赶到这里。（地图动画）
水产摊贩
赵大姐
以前也在菜市场摆摊 后买拆了 就不摆了
费用太高了，然后就没去做，要十二三万一年。要是三五万，我们还到菜场上去做做。一年到头苦啊苦不来这么多钱。
记者
刘露
在我们的印象中，总是卖家准备停当等待着顾客，但是在这个两百多米的狭长马路市场，我们惊奇地发现，一些居民来的甚至比摊主还要早。
66岁的芦阿姨家住紫金城小区，每天凌晨五点不到就穿过武宜路（航拍坐标）来这里买菜已经成了她的生活习惯。
紫金城小区居民
芦阿姨
我也要上班，6点要打卡了，平常都挺早的。菜也新鲜的，像肉啊，都蛮多的，都挺新鲜的。我们那边好多人都到这边来买。我马上买了菜要走了，要上班了。
既要保证当天的新鲜便宜又要开市得足够早，薛家塘菜市场让很多芦阿姨这样的公司保洁员找到了最满意的答案。而恰好，城市的保洁主力也大都是卢阿姨这样年纪的人，他们或多或少也都有着相近的需求。所以薛家塘菜场虽然简陋，但颇具名气，甚至吸引着很多老人不辞辛苦远道而来。78岁的杨奶奶，每天早上五点会从邱墅南园出发，步行30分钟到达这里买菜。（地图特效）
邱墅南园居民
杨奶奶
五点出发的，走到这里买菜，十几二十年了快，（来这买菜的）都认识。
记者
刘露
十几年来，在这里买菜的群体似乎变化并不大，大家相互之间甚至已经叫得出名字，交易的方式大都还是现金交易。十几年来，城市的日新月异似乎没有影响到这里，但事实并非如此。
2007年，常州开始实施城市长效综合管理工作，《2009年常州市数字化城市长效综合管理考核工作实施意见》又随之出台，按照属地管理重心下移的工作方针，同年湖塘镇综合执法大队成立。2011年常州终于摘得这块含金量最高的金字招牌。之后数年，常州凭借优异成绩保牌成功，实现全国文明城市“四连冠”。但在这期间，薛家塘马路菜场则经历了一段阵痛期。
武进区湖塘镇综合行政执法局工作人员
杨国鹏
当时我们在整治现场，有好多老百姓也就是有那种反对态度，说我们这边居住的就是老旧小区加上外来人口也比较多，我们也有这个需求，你们作为城管来说，为什么把马路市场要取缔掉，或者是把小商小贩进行驱赶，那么我们也当时在整治现场也对老百姓进行了教育跟宣传。
因为考虑该路段宽不足五米，买卖的人流让正常穿行的行人和车辆受限，湖塘城管也曾想取缔该市场，也曾想另辟蹊径，转移该市场，但百姓买账的，就会生生不息。便宜、灵活、新鲜、自然田园味，这些马路菜场所具备的吸引人的素质，成就了它顽强的生命力。
附近居民
徐师傅
老百姓讲究一个实在，比较实惠一点。自己种的肯定是好吃，新鲜。
马路菜场比正规菜场吸引更多的顾客，因为马路菜场上的交易物品往往价廉物美，同样，作为卖家，若在正规菜场进行交易，则需要昂贵的摊位费，卖菜的利润就低，而在这样的马路上，却几乎不用租金，这样降低成本，自然能赚更多的钱。
上海大学社会发展研究院院长
张恒龙
民生无小事，对每个个体来说，都希望从自己的角度出发，最大限度的来满足自己的便利，但是大家又生活在同一个城市里，利益的交叉是不可避免的，那么优先满足谁的需求呢？这里面就考验我们市民的智慧，也考验我们城市管理者的智慧。公共政策的本质，就是对各种利益进行排序。
看似一个买卖小市场，折射的却是纷繁复杂的社会问题，反映的是不同阶层的利益。那么，有没有办法可以真正让百姓接受，相比一次次无效的治理，马路菜场有没有有效的疏导办法呢？答案是肯定的。今年7月，武进区湖塘镇综合行政执法局联合湖塘镇南街社区专门研究制定了《关于开展薛家村周边市容环境专项整治的工作方案》，针对薛家村马路市场设置时间节点，安排人员在早晚高峰时间段向周边20多家经营户、30家左右的流动摊贩发放温馨告知书。
武进区湖塘镇综合行政执法局工作人员
杨国鹏
告诉那些店主包括小商小贩，要严格遵守我们的城市管理规定，从（今年）7月开始，我们就组织力量对薛家村的马路市场进行集中整治，当时从早上7点钟开始到晚上7点30，都有人员蹲守在那边
在城管和摊贩之间建立信任，在生存和文明之间寻求平衡，一个从早上5点到7点的“钟点菜场”就此形成。每天两个钟头的薛家塘菜市场，没有忐忑不安的摊贩，也没有城管猫捉老鼠的游击。反倒多了一些自觉和文明的端倪。菜贩孙师傅，每天7点收摊后，会主动把地面清扫干净。
菜贩
孙师傅
这边是我收的，这边是我的。没事的话我们的垃圾都是我们自己扫。早上晚上收过他之后都我们自己扫。我们自己自觉的。
买菜居民
现在也比较好，现在政府的政策好，所以老百姓也比较满意，这是良心话。有的时候，大家买菜也讲要说话低一点，人家睡觉的。
水果摊贩
杨大姐
现在都不给你推了，就说你走吧。
周边居民
城管整治之后 半年多来好多了
道路不堵了。
也许真正的文明，就是与其强行取缔制造不文明，不如包容引导让其产生文明。而这也恰恰印证了文明的本质，就是为了拉近人与人之间的距离，消灭陌生人类之间的敌意和怀疑，促进社会的和谐。而当人们的生存状态屈服于绝对权力与利益，只能证明社会文明的衰落。
江苏理工学院马克思主义学院教授
张晓忠
比如说我们南通最近的甘蔗事件，这个粗暴的去践踏、去掠夺，我们觉得本来有理也变成了无理，本来你应该文明执法，却由于外包，由于粗暴的行为，来导致你的执法本身出现了不文明、不合法的现象，所以我们说可能双方都有问题，但是我们通过合法、合理，讲究一定的方式，哪怕它有问题，那么我们说不能马上解决的，你也要给予缓冲，我觉得这个弹性菜市场很好。我们觉得这样给一个过渡，最终得到一个可以说更加替换、更加满意，更高的一个消费、交通、社会秩序的协调缓解。
管无定法，管有良法。“钟点菜场”的创新，是管理智慧与人文理念结合的产物。以各自生计为追求目标的各方，总能一条互利的和平路径可走，而这个策略的主动权往往就在执法者手里。如何让“钟点菜场”不失管，文明程度更进一步，上海大学社会发展研究院院长张恒龙认为，应当加强监管、抽检和沟通对话。
上海大学社会发展研究院院长
张恒龙
尽管大家有了一个共识，有了最大的公约数，但是还有一些利益的、诉求的差异，如何来更好的兼顾。我觉得既要靠政府的引导，我们居民、我们广大市民的自治，也要发挥更大的作用，未来可以通过调研、协商、听证会等等形式，更好地兼顾菜场周边的居民，尤其是一些生活不够便利的老年居民，那么我为什么特别强调这个群体，看待一个城市、一个社会它的福利程度，就要看境遇相对比较差的这个群体，他们的基本需求是否能够得到满足，这才是城市最有温度的地方。
热闹而和谐，融通而便利。不同社会群体在面对利益冲突的时候，都应在互容共生的前提下求同存异。我们相信，只有让城市的温度高一度，文明的脚步才会快一步。
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