从工龄认定的历史遗留，到医保报销的精细计算，再到青苗补偿的权责辨析，过去一年，这些关乎百姓切身利益的民生问题，在政策的执行与个体的诉求间碰撞出回响。今天的《马年“蹄”印：民生回响》一起来关注那些政策条文背后的温度与答案。
 市民 周燕婷
窗口的人让我提供一些资料，然后我去武进档案馆找了这些资料，然后盖了章拿过来，然后他们说这个不能算工龄。

  放映队”工作，这段经历在办理退休时却未被认定为工龄。对此，人社部门给出了明确的认定依据。
 区人社局社会保险科副科长 马成良
只有我们原劳动局和人事局正式招收的职工，才能计算工龄，而要计算工龄还是要根据整套材料来进行计算。准备当时正式的劳动局、人事局的招工录用表，历年的调制化名册，最后什么时间、什么原因离开这个单位的这些材料。

 （压字幕）根据《江苏省企业职工基本养老保险实施办法》第十八条规定，人力资源社会保障部门对参保人员参加工作时间的认定，根据职工档案中原县以上劳动、人事等有权限部门批准招工手续或者其他合法有效的原始材料，按照国家和省有关工龄计算和缴费年限政策规定认定。
与历史档案的严谨认定不同，医保报销的即时计算则关乎政策的精准传达。市民杨文标在武进第五人民医院为母亲配药后，对慢性病统筹支付的金额产生了疑问。
 杨文标
我帮我妈妈配胰岛素，走的慢病（统筹支付），我看了下，感觉报销的比例好像不对，我就去问窗口，窗口说我不知道，你到后面医保处去问，医保处说，自费是5%。
 经该院医保科仔细核实，问题出在沟通环节：杨先生购买的胰岛素，其个人自付比例为10%，而非工作人员最初告知的5%。据悉，根据《2025年常州市居民基本医疗保险实施细则》，门诊慢性病政策范围内费用统筹支付比例为50%，但实际个人支付金额受药品规格、厂家及医保目录内设定的个人自付比例等多重因素影响。政策的普惠性，需要搭配细致入微的服务与解释。
 如果说医保报销是“算账”的困惑，那涉及土地与合同的补偿问题则更具时间跨度和法律深度。农户王全富租赁了土地种植葡萄，在合同期内遭遇地块被纳入高标准农田建设项目。评估在合同到期前完成，但补偿款却因合同到期后的村民异议而迟迟未发。
 农户 王全富
合同当时是签了5年，到2024年12月30日到期…到2024年11月30日要统计我的土地面积，以及所有的设施，用表格打好叫我确认签字，进行评估。

 青苗补偿费，是指国家因公共利益需要征收土地时，对土地上正处于生长阶段而未能收获的农作物，给予土地承包者或土地使用者的经济补偿费用。其本质是对土地上现有投入的直接弥补，属于“物”的损失补偿，而非“权利”的补偿。因此，青苗费的归属应当与青苗的实际所有权或使用权人一致。
 经开区横山桥镇东周村副主任 周建伟
我们镇上收土地的时候是2025年的1月份…租赁合同上第五条有一条规定…可是现在过了合同期，我们现在也很难说…评估都比较早，不可能等到你合同到期再来评估的。

江苏常合律师事务所律师 施银虎
相关部门对土地上的青苗（葡萄）和附着物已经进行了评估，该评估是基于土地承包者在合同履行期间的种植情况进行的。评估时，承包者的合同尚未到期。合同到期后，若该青苗补偿费、地上附着物补偿若仍然存在，仍然是按照评估时状态发放，我们认为应该归土地承包户和附着物所有权人。
编后：惠民政策需在刚性落地中生出温度
 民生无小事，枝叶总关情。从工龄认定到医保报销，再到青苗补偿，这一件件个案，既是当事人急难愁盼的具体事，也是检验政策成色、服务精度和治理温度的试金石。它们提醒我们，任何一项惠民政策，从文本到落地，既需要不折不扣的刚性执行，确保公平公正；也需要设身处地的柔性理解与精准阐释，避免因信息错位、规则不清造成新的困扰。更关键的是，当遇到政策与复杂现实交织的“模糊地带”时，能否坚持以事实为依据、以法律为准绳，同时葆有最大的人文关怀，这往往决定了最终的结果是“事了”还是“心结”。