长江三角洲城市群发展规划》首次提出“提升上海全球城市功能”，这是中央对上海发展的全新战略定位。正在积极向着“全球城市”目标迈进的上海未来会走怎样一条发展之路？
底线约束倒逼建设高品质城市
“十三五”刚刚开局，上海就结合“十三五”规划，开始编制到2040年的城市总体规划。畅想未来，作为长三角世界级城市群的核心，上海将天更蓝、水更清、地更绿，逐步成长为“全球城市”。
前景好但任重道远。上海市发改委副主任阮青说，上海将进一步加强对空间、人口、资源、环境、产业的统筹，牢牢守住“人口、土地、环境、安全”等4条底 线，推动城市发展从规模扩张向精明增长转变，推动城市空间格局从行政圈层式向“网络化、多中心、组团式、集约型”转变，更加注重补齐短板、促进城乡发展一 体化，提高超大城市建设管理水平。
创新驱动、科技进步、产业升级、绿色发展，每一项都在考验着“上海智慧”——这个特大型城市如何在转型升级中突围。
两年前，上海开始打造具有全球影响力的科技创新中心。今年，上海将目光聚焦到了制造业，提出要“像保护耕地一样保护制造业”——这是上海打造科创中心的基础，实现创新驱动发展战略的现实载体。
今年5月，上海出台了《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型实施意见》，一口气列出了27项重点任务、3项保障措施，进一步释放工业发 展的活力与动力。一手抓扩大有效供给和中高端供给，一手抓减少无效供给和低端供给：前者是实施千项精品创造计划，鼓励企业实施增品种、提品质、创品牌的 “三品”战略；后者将淘汰千项左右落后产能，为未来预留出新的发展空间。
“十三五”时期，上海将推进300项高端装备自主突破，300 项新一代信息技术成果产业化，200项新材料首批次应用，200项消费品改善供给，这些举措都将助力工业精品开发，切实提升质量、打造品牌，激发潜在市场 需求。上海市经济和信息化委员会主任陈鸣波说，只有深入挖掘存量，加大低效产能的调整力度，才能腾出更多的土地和资源空间发展先进制造业、战略性新兴产 业。
近日，上海制造业不断传出好消息，包括造船业有“皇冠上的明珠”之称的国产首艘豪华邮轮将在上海开工建造、上汽和阿里跨界打造国内 首辆量产互联网汽车上市、中国自主设计制造的新支线飞机ARJ21开始商业运营……“海、陆、空”三箭齐发，极大提振了上海制造业转型提速的士气。
未来城市考验“上海智慧”
爱踏青远足的上海市民又有了好去处。不久前，上海首座郊野公园市郊金山廊下郊野公园建成开放，没有围墙、不收门票，望得见田，看得见水，在郊野公园范围 内，市民可以吃农家菜，住农家院，晚上田间漫步看星星，早起晨曦里迎风跑，体验完全不同于城市节奏的农家生活，一下子勾起了都市人久藏心底的“乡愁”。3 年前，上海在郊区规划了21座郊野公园，总面积达3500平方公里，今年年底前5座郊野公园将陆续开放。
为了让城市变得更宜居，6月 17日，上海发布《关于深入贯彻中央城市工作会议精神进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》。这被视为上海详细绘制的一张未来城市发展“路径图”。 上海市市长杨雄说，上海要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快构筑以人民为中心的城市规划建设管理新格局，坚持对标国际一流水平，积极探索 新路径、积累新经验。 |
