据文化和旅游部数据显示，目前全国导游人数近80万人。尽管旅游业因疫情遭受严重打击，但在抗击疫情的过程中，众多导游、领队在带团的同时自发从世界各地筹集大批医疗急需的物资。
“疫情来作妖，恰逢庚子到。离家云游客，未忘捐口罩。”这是中青旅领队孟凡钧的即兴创作。春节期间，在他的带动下，全团从北非带回一大批口罩，捐赠给了武汉疫区。据了解，仅中国旅游集团旅行服务有限公司旗下各地国旅、中旅、港中旅等旅行社在境外带团的导游领队，协助运输回国的口罩、防护服、医用手套、护目镜等医疗物资总计超过50万件。值得一提的是，他（她）们当中，许多人都是80后和90后，他们的行为充分诠释了新一代旅游人的责任与担当，他（她）们的表现应该得满分！
疫情发生以来，文化和旅游部办公厅印发了《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》，明确要求各地在一个月内完成退还80%旅行社旅游服务质量保证金的工作。财政部、税务总局出台了《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》，对交通运输、餐饮、住宿、旅游（旅行社、景区）等进行相应政策支持。这些政策的出台，将为旅游业疫后的恢复起到积极作用。
导游是旅游业的生力军，是落实旅游业高质量发展不可缺少的一支主力军。在旅游进入大众时代，自助游、自由行成为市场主流的今天，出行方式的变化正在催生旅游新业态，也在呼唤“网约导游”时代早日到来！
2016年全国旅游工作会议强调，导游管理体制改革要从行政化、非流动、封闭式管理向法治化、市场化管理转变。同年8月，全国导游体制改革试点工作会议在哈尔滨召开。会议指出，要顺应我国旅游业从景点旅游向全域旅游转变，迎接正在兴起的大众旅游时代，建立法治化、市场化的导游管理体制，构建便利化、多元化、规范化的导游执业体系。要推动构建“进出、监管、保障、奖惩”四位一体的管理体系；破除一切阻碍导游参与分享改革发展成果的障碍，推动导游执业更加便利、多元和规范，建设一支诚实守信、乐于奉献、积极向上、奋发有为的导游队伍，营造游客、导游、市场共赢局面，使导游成为旅游市场秩序的坚定维护者，成为旅游业创新、创业的动力，成为人民群众游得放心、舒心、开心的重要环节。
随着互联网技术的发展，5G+旅游、科技融入、数字科技等将为“网约导游”平台提供全方位的服务和技术保障，“网约车”“网购”等管理规章制度将为“网约导游”的管理提供可复制、可借鉴的经验。笔者认为，发展“网约导游”应该重点把握好以下几个方面：
一是用问题导向牵引改革，深入研究时代新特点、市场新变化、大众新需求，紧扣导游体制机制障碍的重点环节和深层次瓶颈问题，深入研究和处理好导游体制改革中的政策过渡和衔接问题，有步骤、分阶段推动导游执业改革。
二是把更好地满足游客日益增长的旅游需求作为改革目标，尊重导游在体制改革中的主体地位，发挥导游的能动性与首创精神，充分保障导游享有各方面权益，更好践行“游客为本，服务至诚”的旅游行业核心价值观。
三是充分考虑我国旅游业发展地区不平衡、条件差异大等特点，鼓励先试先行。按照逐步推开、风险可控的原则，通过探索经验，以点带面，使“网约导游”试点工作在改革中起到示范、突破、带动作用。尊重市场规律，进一步简政放权，便利导游市场主体的公平准入，建立科学有序的导游事中、事后监管规则，做到放管有序，优化服务。 |
